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湖南省灰汤镇
2019-09-16 13:22:18
中国最美温泉城
--
灰汤打造全国社会主义新农村建设示范镇
中国最美温泉城
——
灰汤,因其泉沸如汤滚、汽腾如灰雾而得名,位于宁乡县西南边陲,镇域总面积
43
平方公里,辖
6
个行政村
1
个社区居委会,总人口
2.3
万人。灰汤温泉,位居中国三大高温复合温泉之首,已有两千多年的历史,富含
29
中微量元素,水温高达
90
°
C
,是国内不可多得的健康旅游资源,历来有“天然药泉”、“潇湘第一泉”之美誉。经过近年来的努力,灰汤已经打造成为了健康养生天堂,荣获了
“全国环境优美乡镇”、“中国绿色名镇”、“全国生态文明先进镇”、“湖南省环境优美乡镇”、“湖南省特色旅游名镇”等殊荣。
建设社会主义新农村是国家的重大战略部署,也是“三农”事业健康发展的重大历史机遇。加快社会主义新农村建设是“十二五”时期的一项重大任务。近年来,灰汤镇严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,大力实施旅游带动战略,全面实施城乡统筹战略,推行城乡环境同治,创新群众工作方法,推行基层民主管理,经济保持健康快速发展,人民生活水平不断提高,社会良性进步,新农村建设取得显著成效。
一、实施旅游带动战略,经济发展迈上新台阶
灰汤以旅游立镇,旅游是灰汤最大的镇情。近年来,灰汤始终立足资源优势,着力发展旅游产业,经济社会得到了快速发展,
2011
年完成生产总值
4.8
亿元,社会消费品零售额
1.9
亿元,全社会固定资产投资
10.2
亿元,
实现旅游收入
4.2
亿元,农民人均纯收
15520
元,显著高于长沙市和宁乡县平均水平。
一是
项目建设高质高效推进。
2011
年在建
项目达
34
个,峻
工项目
11
个,
完成投入
30
亿元。灰
汤华天
城项目酒店部分正式营业;占地
2000
亩的
紫龙水库碧波万顷;仿古改造后的景区街道焕然一新;东鹜山景区
10
公里沥青路面游道、
5
公里原木步道全面完工,千亩红枫林、万株桃花谷逐步形成;
污水处理厂、省级示范幼儿园等项目建设有条不紊;
游客中心、停车场和星级旅游厕所等旅游基础服务项目正在全力推进,特别是长韶娄高速的全面启动,为灰汤开发带来新的更大的历史机遇。
二是
招商引资增添发展后劲。按照“求精求质”的要求和标准,
通过强化责任,创新招商机制,加大招商引资力度,
招大商选好商,
2011
年
实现
合同引资
46
亿元,
到位资金
22.7
亿元
。成功引进各投资
10
亿元的龙熙温泉、台湾绿野香田温泉生态城、紫龙山庄园、商业步行街,投资
6
亿元的湖南大学灰汤校区等重大项目,为灰汤的可持续发展增添了新的活力。
二、实施品牌战略,创建国家级旅游度假区取得新进展
为了进一步提质升级,
全面将灰汤温泉推向国家品牌,在国家旅游局、湖南省旅游局、长沙市旅游局及宁乡县旅游局四级旅游部门的精心指导下,我们认真对照《旅游度假区等级划分》
(GB/T 26358-2010)
标准的要求,自
2009
年起,强力启动了创建国家级旅游度假区工作,
在国家级旅游度假区标准规定的各要素上都有了明显的改善,大大提升了度假区的品牌形象和区域知名度,
呈现
高生态环境质量
、
高文化附加值
、高科技含量、国际化的良好态势,
逐步凸现“资源节约、环境友好”两型旅游度假区风格。
目前,灰汤创建国家级旅游度假区工作已分别于
2012
年
1
月
13
日和
2
月
10
日,通过了市旅游局预检、省旅游局初检
,
得到了充分肯定,并有望于年内通过国家旅游局的验收。
三、实施城乡统筹战略,城乡一体开启新征程
灰汤作为长沙市十个城乡一体化示范点,
牢牢把握试点示范的机遇,紧扣“六个一体化”指导思想,立足“打造现代温泉城,建设湖南新客厅”的目标,致力探索走出一条以温泉旅游产业为特色、以规划为龙头、以市场为主体、以创新为动力的内生型、可持续的城乡一体化发展新路子,为经济的可持续发展增添新的动力。
一是
推进交通一体化,加快村组公路硬化,实现硬化到组、并联成网;
二是
推进供水一体化,收购自来水公司,并进行扩容,全面满足镇村居民饮水需求;
三是
推进垃圾处理一体化,建立垃圾收集站,实行分级收集、统一处理;
四是
推进污水处理一体化,正在筹建污水处理厂,以期实现镇村污水的统一治污、达标排放;
五是
成立创业富民基金,实施创业富民工程,财政年投入
100
万元以上,定期
举办就业培训班,
培训农民
5000
人,促进农村劳动力
1000
人以上就业。
四、实施城乡环境同治,集镇村庄展现新面貌
推进精细管理,制定实施细则,扎实开展“十乱”综合整治行动,着力改善镇容镇貌。积极开展城乡环境卫生整治,成效显著,得到了各级的高度肯定和人民群众的充分认可,荣获了“长沙市城乡环境整治十佳乡镇”、“长沙市集镇管理示范乡镇”
等一系列荣誉
。
一是
加强基础设施建设。按照“户分类、村收集、镇中转、县处理”的农村垃圾收集处理模式要求,
不断加大投入,强化环卫基础设施。近年来,新建垃圾池
和果皮箱
600
多个,发放户分型垃圾桶
600
余个,每年清运垃圾
2000
多吨,投资
30
万元的垃圾中转站于
2012
年
5
月正式运转。投资近
100
万元配备大型洒水车
2
台,道路清扫车
1
台。
二是
推进精细化管理。组建了
19
人的城管协勤中队和
30
人的“平安志愿
者”、“五老护绿”等城市文明劝导队伍,加强集镇的车辆停放等日常管理。
加强宣传教育,形成了“人人讲卫生、人人爱卫生、人人搞卫生”良好局面;加强评比督查,通过约束实现由他律向自律转变;加强对
村考核,严格制定实施以奖代补制度,激发工作积极性;走市场化道路,实行物业管理,整体承包经营,成立集镇环卫公司,组建绿化队伍,实施
24
小时维护,美化镇容镇貌
。
五、创新推进群众工作,民风建设呈现新气象
始终把群众工作摆在突出位置,作为工作的重中之重来推进。
2011
年创新工作方法,推行“一推行四公开”制度
(
即全面推行干部联点驻村(社区)、公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法
)
,按“一推行四公开,进一步密切联系群众”的要求,全面深入开展群众工作。
一是
加强领导责任、健全服务体系
。
成立了党政“一把手”为组长,镇长、人大主席为副组长,其他副职为成员的群众工作领导小组。建立了镇、村、组级信息员的三级群众机构。
二是
创新日常管理机制,深入开展宣传活动。
将民情台帐制度落实和群众工作宣传活动作为一项重要工作抓,注重长效机制的建立和群众的参与积极性,做到了全镇
5620
多户都进入民情台账本。
三是
密切联系群众,认真开展三次大走访活动。
灰汤镇群众工作领导小组高度重视群众工作,组织全体干职工进行了三次走访群众活动。截至目前,共下村入户干部
136
人,全部开展联点驻村联户工作,召开座谈会
56
次,走访家庭
4932
户、群众
12560
人,帮扶贫困家庭
125
户,为民办实事
26
件,赢得了基层群众的信赖,收到了良好的效果,民风更加淳朴,干群关系得到了进一步改善,呈现出和衷共济、共谋发展的和谐氛围。
六、突出保障民本民生,社会事业取得新发展
一是
加强民主管理。加强政府机关干部作风建设,推行绩效考核制,倡导艰苦奋斗的工作作风,营造干事创业的良好氛围。推进基层民主管理,村务公开达到
100%
,重点对村级财务进行清理规范。
二是
着力改善民生。开展了全镇人民免费体检,建立健康档案;实现城镇职工医疗参保率
100%
,“三无”人员应保尽保;
老农保清退率达
100%
;城乡居民养老保险工作全面启动,
60
岁以上老人按月领取养老金;新型农村合作医疗工作农民参合率达到
95%
;失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险参保率和征缴率均达到
100%
。农网改造和农业水利建设等有条不紊推进,
发展成果更多更好惠及人民大众。
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